一个破产的企业，能向死而生吗？

能！

一个“问题楼盘”，还能在荒芜之地再起高楼亮起万家灯火吗？

能！

官忠全

回答“能”的正是：民建会员、四川融通清算事务所创始人官忠全。

入会21年来，官忠全始终坚持把民建工作与本职工作结合，在办好企业的同时，积极参加组织活动，努力提高自身政治素质和参政议政、建言献策能力，先后当选和担任四川省第十三届人大代表、四川省新的社会阶层人士联谊会常务理事、民建四川省文化艺术委员会副主任、内江市破产管理人协会会长、内江市新的社会阶层人士联谊会会长、内江市光彩事业促进会副会长、内江市甜城同心智囊团专家等，为优化内江法治营商环境，助力地方经济社会发展作出了积极贡献。

为中小企业搭舞台，擦亮内江民建社会服务项目品牌

讨论案子

1974年出生的官忠全，曾在国企、政法部门、大型民营企业多岗工作，为众多企业提供过纾困服务，参与过市中区巨安集团“欧盟反倾销四川第一案”代理工作，在业界颇有名气。

创业后，官忠全专心致志从事法律服务工作。2000年的夏天，有一个人改变了官忠全的生活轨迹——因为法律问题咨询，民建市委原主委吕新认识了官忠全，觉得他“是个可以培养的苗子”，便介绍他加入中国民主建国会。

“成为民建会员后，肩上多了一份责任。”在办好企业的同时，官忠全把民建工作与本职工作结合，积极参政议政、建言献策、主动参与更多社会服务。因为工作受到大家好评，官忠全先后主持过民建内江综合支部工作、担任过民建市委副主委。“推进内自同城化，企业可以做些什么？”官忠全反复思考。

召开会议

官忠全直接推动了内自同城化民建企业家联谊会活动开展，促进两地民建企业对口协作，让民建企业家多了一个交流的平台，自贡、内江民建企业家定期都要相聚一起，开展联谊活动，定期交换经济贸易、招商引资等信息，推动产业对接和技术合作，实现联动发展。

“我们都是民建会员，都在办企业，大家有共同话题，遇到困难大家还可以互帮互助。”参加过联谊会的一位民建企业家说。

有一回，一户民建企业遇到融资难题没有解决，没想到，在联谊活动上获得了金融服务机会，企业得以顺利渡过难关。他动情地说：“民建给我们搭建了舞台，让我们多了一条解决问题的门路。”

研究案子

除了企业家联谊会，官忠全还充分发挥民建经济界别优势，通过举行银企座谈会、创新创业沙龙、结对共建等形式多样、内容丰富的活动，凝聚了一批中小企业，活跃了地方经济，擦亮了内江民建社会服务项目品牌。

近年来，民建内江综合支部先后两次荣获民建全国先进集体表彰、数次荣膺全省先进基层组织、连续13年被考核评选为民建内江市综合先进集体，是中共内江市委统战部首个命名的内江市民主党派基层组织示范点，建成民建全省首批首个“五个好”魅力基层组织，支部多名会员被评为全国、全省先进个人和优秀会员。

助力企业“涅槃新生”，持续激发市场主体活力

走进官忠全的办公室，一副“融破人 通破事 谋破局 立破法” 的字画吸引了人们的目光。官忠全笑言：“我的工作，就是破人破事。”

他口中的“破人破事”，就是从事破产管理工作，依据《企业破产法》，帮助资不抵债的企业通过庭外债务重组，或者破产清算、重整、和解的法律手段和程序，助力企业“涅槃新生”。

2018年，位于内江松山南路的“松山一号”楼盘进入司法重整程序，这也是内江房地产企业破产重整“第一案”。

超过12亿元的债务让该案成了“烫手山芋”：办好了不一定出彩，办不好就可能名利双失。

示范牌匾

“既然接了，就要办好。”接手案件后，官忠全给自己定下“小目标”：在法律框架下，既要保障债权人利益，又要盘活资源，还要实现社会效果。

于是，官忠全选择了在同行看来更“麻烦”的办案方式：创新采取清算式重整模式，运用市场机制和法律手段引入投资人，避免企业转入破产清算程序，实现债权人利益最大化。

办理此案的最大难点，就是引入靠谱的战略投资人，不再重蹈覆辙。

经过几十轮激烈地谈判，官忠全从19家实力强劲的意向战略投资人当中，引入了万晟集团。万晟集团“接盘”后，松山南路立起如今的“观岭云庭”。从项目动工到开盘，从主体封顶到新房交付，从曾经荒芜的废墟到亮起万家灯火的高楼。几乎每一个重要时间节点，官忠全都在现场。

翻阅图书

“每次路过观岭云庭，都会提醒自己不忘初心，履行社会责任，努力帮助更多困境企业涅槃新生。”官忠全说。

十多年来，官忠全不断突破自我，带领团队创下多个“第一例”，办理峨柴公司“僵尸企业市场出清”案，方向液晶公司“抽丝剥茧”案、长宁竹玻“城中村棚户区改造和房屋征收”案、鼎和商贸“执转破”案、泽辉园林“网络债权人会议”案，白塔集团庭外债务重组等各类破产案件、强制清算案件及衍生诉讼数百件，涉及不良资产近500亿元，拯救了一大批困境企业，部分案件还成为人民法院指导性案例。

也因此，官忠全创办的企业已经在省内10个城市成立10家分公司，在全省乃至全国同行业极具影响力。也因此，他个人担任了四川省破产管理人协会府院联动工作委员会副主任，发起推动内江市破产管理人协会筹建。

作为民建会员，官忠全立足本职，围绕建立健全企业破产援助基金完善相关配套措施、打通破产案件企业注销登记环节“最后一公里”、以法治手段和科学的考核机制保障民营经济20条政策实施等，撰写建议、提案和社情民意80余篇，多条建议被采纳，获得了地方党委政府的高度肯定。

承担社会责任积极服务社会民生

“身兼内江民建会员和企业家的双重身份，党派和这个城市给了个人和企业成长莫大的支持。”官忠全说。

为了回报这份支持，官忠全积极承担社会责任，在给困境企业创造“新生”机会的同时，充分利用党派的资源和优势，发挥个人的影响力和号召力，服务社会民生，个人累计捐款120余万元。

他向内江经开区交通镇的贫困家庭，每月资助1000元用于教育帮扶；他举办“书画艺术品慈善拍卖会”，将佣金90000元全部捐赠给内江师范学院用于资助贫困大学生……他以实际行动参与服务社会，传递“再穷不能穷教育”的理念。

官忠全就是民建内江市高新总支部全体会员的缩影。该支部委员会自2020年10月成立以来，持续焕发出勃勃生机，充分发挥民建广泛联系经济界的优势，组织开展送法律进长安社区、大型人力资源招聘会、送书画艺术进乡镇等公益活动，探索成立全市第一个混合所有制的“社会企业”实现“造血功能”和公益活动长效机制，为内江高新区经济社会高质量发展画出“同心圆”，为加快建设成渝发展主轴中心城市添砖加瓦。

作者：段春秀/文 王斌/图