提高履职水平，为内江地方经济建设服务

             ――在2012年民建四川省西南片区参政议政工作经验交流会议的发言

根据今年民建川西南片区会议东道主的要求，会议经验交流的主题为参政议政。为此，民建内江市委结合近年来，就参政议政方面所做的工作及具体做法和存在的问题，给各兄弟市州作交流汇报，并通过此次交流，来提高内江民建的参政议政水平，为内江经济、社会全面发展作出内江民建的积极贡献。

参政议政、民主监督是民主党派履行职能、发挥作用、树立形象的重要渠道。近年来，民建内江市委高度重视参政议政工作，把参政议政工作作为一项基础工作来抓，参政议政工作不断取得新成绩。

一、加强理论学习，提升参政议政素质

近年来，民建内江市委一直把学习作为加强参政议政能力建设和提高自身素质的重要环节。每年除了在主委会、市委（扩大）会、机关办公会、各基层支部活动中进行有计划地学习以外，我们还坚持开展委员学习日活动，并不定期地举办各种类型的学习培训班和理论研讨班。以各种形式学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，学习国家有关法律法规和各项方针、政策，学习国际国内形势、中国政党制度发展史，学习参政议政相关的各方面知识。 通过学习，会员们的思想境界普遍得到提高，知识结构不断优化，政治把握能力和政治敏锐性明显增强，从“被动履职”转变为“主动履职”，从而提高参政议政质量。

二、加强队伍建设，形成参政议政合力

近年来，我们注重培养、吸纳优秀会员，有效地调动广大会员、专家学者参政议政的积极性。我们以政协委员为骨干，以基层支部为依托，充分发挥集体智慧，形成了骨干队伍与基本队伍想结合的良好局面。我们充分利用各种会议、活动强调参政议政的重要性；组织开展“一支部一提案”、“一人一案”等建言献策活动；我们还建立支部主任座谈会议制度，密切市委与支部的联系，形成参政议政合力。

三、深入开展调查研究，提升参政议政质量

调查研究是参政议政的基础，也是民主党派履行好职能的一项基本功，只有开展深入细致的调研工作，才能真正发现和分析问题，提出科学合理的建议。近年来，民建内江市委紧紧围绕内江经济发展、社会事业的全面进步、构建和谐内江及人民群众关心的热点、难点问题，以各基层支部（总支）为依托，以对口联系单位为平台，深入调研，积极参政议政，建言献策。共撰写各类调研文章100余篇，在市“两会”上提交集体提案、议案58件，个人提案200余件，有10件集体提案作为大会和联组发言，5件被市政协评为优秀提案。《关于进一步加大对我市外挂车辆清理的建议》、《关于建立长效机制，打击非法营运的建议》和《关于我市出租汽车公司经营化管理的建议》市委书记作出重要批示；《关于我市民营医院的调查与建议》，市委、市政府组织了部份市政协委员进行了调研视察。《关于我省农业信息化现状调查与研究的建议》、《关于四川省现代畜牧业发展的建议》民建省委分别以集体提案提交四川省政协；《关于四川地区市辖财政问题的调研报告》作为民建四川省委的建议案，提交全国人大。《浅析参政党内部监督的领导体制与运行机制》荣获民建中央重点理论研究课题优秀成果一等奖。

四、积极建言献策，展现参政议政风采

充分利用好我市“两会”这个参政议政的重要平台，展示民建的参政议政水平。据统计，五年来，民建内江市委围绕人民群众关心的热点、难点问题，进行深入调研，上报民建四川省委50余篇调研文章或社情民意，有8篇被民建中央采用，30篇被民建省委采用，其中15篇收入调研文集。《农村劳动力转移培训存在的问题及建议》，市委、政府高度重视，市政府出台了（内府发[2009]48号）文件《关于统筹开展农民工技能培训工作的实施意见》；《关于解决城乡结合部失地农民问题的几点建议》，市政府制定和落实了被征地农民的社会保障政策，加快研究新征地农民的社会保障政策和规范征地行为，严格安置补偿操作程序等具体措施；《关于加强我市城市管理的建议》，市政府高度重视，制定了加强城市管理工作措施。

内江民建的参政议政工作虽然取得了一定成绩，但也存在着许多不足，如调研不够深入、调研报告质量不高、调研经费少、积极性不高等，通过这次交流后，我们将借鉴兄弟市州的先进经验，以制度建设为保障，以队伍建设为依托，以会员参与为基础，有机结合课题调研、政协提案、社情民意等形式，认真探索前进，力争开创参政议政工作新局面，不断取得新成绩